Category: экология

Category was added automatically. Read all entries about "экология".

Похоронный бюджет России...

Оригинал взят уmomtomirв http://communitarian.ru/publikacii/rossiya/raskol_v_pravitelstve_-_belousov_i_klepach_priznali_defol

Судя по всему, в стройных рядах российской правящей тусовки,именуемой даже в среде своих апологетов "оффшорной аристократией", зреет раскол. Руководство МЭР  открестилось от похоронного и оккупационного по своей сути проекта бюджета, предложенного Минфином, и открыто заявило Путину о дефолте проводимой в стране политики "нефтяного бобика".

Насколько можно судить, в нелиберальной части российского правительства, хотя бы отчасти свободной от догм «либерального фундаментализма» Гайдара,ЧубайсаКудринаМауЯсина и прочихмладореформаторов, происходят тектонические сдвиги. Пока ещё рано говорить о том, что зреет почва для внутрикланового раскола и радикальной смены откровенно паразитической феодально-олигархической модели «экономики трубы». Однако день ото дня становится всё более очевидно, что в стройных рядах российских либералов, рассматривающих государство как действенный инструмент для безнаказанной расчистки экономического пространства и последующей финансово-экономической колонизации со стороны глобальных корпораций, возникают противоречия.
Судя по всему, среди российских бюрократов, рассматривающих государственную службу инструмент для безнаказанного незаконного обогащения, а саму Россию как трофейное пространство для распродажи оптом и в розницу, имеются те, кто не хочет идти на дно вместе со всеми остальными идеологами превращения России в сырьевую колонию и трофейное пространство для транснационального капитала.
Вполне возможно, что именно этим фактором обусловлена целая череда недавних крайне знаковых заявлений нового Министра экономического развития Андрея Белоусова и его заместителя Андрея Клепача. Именно они всё чаще уже не в завуалированной, а открытой форме дают понять, что реализовывавшаяся на протяжении последних 11 лет «вставания с колен» политика паразитического проедания нефтедолларов узким кругом приближенных к власти сырьевых олигархов и чиновников себя исчерпала окончательно и бесповоротно. 


АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ ПРИЗНАЛ ЗАКАТ ЭПОХИ ПРОЕДАНИЯ НЕФТЕДОЛЛАРОВ
Сначала отметился глава МЭР Андрей Белоусов, которого по праву называют первым по-настоящему профессиональным экономистом на посту министра экономики за последние 10-15 лет. В отличие от своих ультралиберальных предшественников, выросших на  принципах «государственного невмешательства» и «рыночного фундаментализма», он способен рассматривать национальную экономику не с точки зрения бухгалтерского баланса, из которого требуется изъять все незапланированные сверхдоходы и законсервировать его нынешнюю структуру. А с точки зрения сложной динамично развивающейся структуры со свойственными ей внутренними производственно-технологическими, информационными и ресурсными связями.
В самом начале октября Андрей Белоусов открыто признал, что для исполнения данных президентом предвыборных обещаний, а также финансирования социальных расходов и силовых ведомств российская экономика должна расти темпами не менее 4-4,5%. Другими словами, Белоусов согласился с оценкой лучших российских макроэкономистов и учёных РАН, которые ещё в 2005г. пришли к выводу, что в условиях колоссальной имущественной дифференциации населения и тогдашних масштабах воровства для поддержания социально-политической стабильности российская экономика должна расти темпами в 5,5%.
Кроме того, Белоусов открыто признал, что Россия стоит на грани пропасти и без внесения кардинальных изменений в курс социально-экономической политики уже в ближайшие несколько лет Россия рискует свалиться в масштабный экономический и общественно-политический кризис. По словам главы МЭР, «два процентных пункта роста – это то, к чему мы сейчас сваливаемся в инерционном варианте, то, что нам дает экономическая конструкция, которая у нас сложилась до кризиса". 

Однако эта величина абсолютно не устраивает правительство. Расчеты показывают, что, двигаясь темпом 2% в год, мы просто не сможем сбалансировать наши социальные обязательства с нашими ресурсными возможностями. Это невозможно. Поэтому для нас стоит задача сейчас, по крайней мере, эту цифру удвоить и выйти как минимум на четыре процентных пункта роста».
Перефразируя слова главы МЭР с «птичьего» языка чиновника, который в силу занимаего положения вынужден придерживаться норм политкорректности, на язык простых граждан, это означает следующее. Во-первых, никаких качественных изменений в самой логике и сути проводимой в стране социально-экономической политики за последние 4 года не произошло. Масштабный обвал российской экономики осенью и зимой 2008-2009г., продемонстрировавший несостоятельность паразитической модели проедания нефтедолларов и архаично-феодальной «экономики трубы», не привёл ни к каким изменениям в приоритетах финансово-экономической политики.
Российские либералы, выступающие в качестве штурмовой пехоты глобального бизнеса в деле расчистки и дальнейшей финансово-экономической колонизации России, по-прежнему продолжают сводить всю макроэкономическую политику страны к изъятию денег из экономики и накоплению валютных резервов, урезанию государственных расходов и отказу даже от минимально необходимой поддержки и регулирования экономики.
Под руководством Шувалова, Дворковича, Силуанова и прочих идейных «гайдаровцев» Россия продолжает изымать под надуманным предлогом борьбы с инфляцией порядка 3-5% ВВП ежегодно и вывозить в виде резервов за рубеж, кредитуя стратегических конкурентов в США и ЕС под 1,5-2% и провоцируя острую нехватку денежного предложения внутри страны. Тогда как российские же компании и банки, неспособные занимать под 15-18% внутри России, вынуждены выходить на зарубежные рынки капитала и занимать там российские же ЗВР под 7-9%. В результате чего только в 2011г. Россия получила чистый инвестиционный убыток по уплате процентов, дивидендов, ренты и прочих доходов на капитал в размере 50 млрд. долл.
Во-вторых, Белоусов открыто признаёт тот факт, что модель «экономики трубы», в рамках которой уже сегодня, даже несмотря на стабильно высокие цены на нефть, свыше 60% населения с доходами менее 17 тыс. рублей находятся в категории бедных и нищих слоёв населения, себя исчерпала. И без радикального отказа от навязанной России ещё в 1990-е годы «Вашингтонскими советниками» теории «рыночного фундаментализма» и перехода к реализации суверенной научно обоснованной макроэкономической политики Россия рискует сначала войти в депрессию, вслед за которой в условиях колоссальной имущественной поляризации населения, коррупции и произвола монополий неизменно последует глубокий социальный и общественно-политический кризис.
Другое дело, что ситуация с возвратом к и без того крайне скромным 4-4,5% роста экономики без кардинального изменения самой структуры экономического роста в лучшем случае позволит оттянуть процесс сваливания России в системный кризис на 2-3 года. Надо напомнить, что на протяжении всех «тучных нулевых», вошедших в историю как период «вставания с колен» и «консервированного роста», наблюдался стремительный рост и расцвет исключительно тех секторов экономики, которые были связаны с извлечением природно-сырьевой ренты и спекулятивным прокручиванием поступающих в страну нефтедолларов и легализацией преступных доходов.
Не стоит удивляться тому, что за последние годы произошла качественная деградация структуры российской экономики и примитивизация факторов её роста – на 85% прирост российской экономики был обусловлен расцветом спекулятивных секторов и «проеданием» нефтедолларов.
За период 2002-2011г. прирост ВВП по официальным данным Росстата составил 51,6%, тогда как объём добавленной стоимости в финансовом секторе (если о таковом вообще уместно говорить в случае с финансовыми спекуляциями) вырос в 3,7 раз, в оптово-розничной торговле - в 2 раза, а в спекулятивных операциях с недвижимость и строительном секторе – в 1,69 и 1,77 раз соответственно. Одновременно с этим в обрабатывающих производствах прирост добавленной стоимости едва дотянул до 34,5%, в сельском хозяйстве -  16,8%, а в системе естественных монополий – менее 10,3%. Тогда как размер добавленной стоимости в рыболовстве сжался на 6,1%, в образовании - на 0,7%, а в предоставлении коммунальных и социальных услуг накопленный спад превысил 1,1%.
В силу занимаемой позиции в вертикали власти Белоусов не стал озвучивать вслух цену президентским обещаниям по удвоению ВВП и говорить о том, какой ценой и за счёт какой примитивизации производства удалось продемонстрировать весь рост российской деиндустриализированной «экономики трубы» в период 2002-2011гг. По сути дела, то что в научном сообществе именуется структурной деградацией экономики, разрушением научно-технического потенциала, качественной примитивизацией производства и превращением в «сырьевую колонию» преподносилось российскими властями и контролируемыми ими СМИ в качестве «вставания с колен», выхода из упадка 90-х и бурного развития отечественной экономики.
Точно также как Белоусов не стал озвучивать вслух во время встречи с президентом Путиным истинную причину столь масштабного обвала производственной активности в последние 1,5-2 года на фоне стабильно высоких и даже растущих цен на нефть. Как член кабинета министров и «человек системы» Андрей Белоусов вынужден играть по правилам и не может сказать вслух президенту, что масштабы коррупции, произвол монополий и беспредел чиновников достигли столь катастрофических масштабов, что просто несовместимы с нормально жизнью страны и как минимум 70% населения. 
На форуме «Россия зовёт!» глава МЭР признал, что по мере сползания мировой экономики в рецессию и развития энергосберегающих технологий потребление нефти в мире будет сокращаться. В купе с исчерпанием сравнительно легко извлекаемых запасов углеводородного сырья на территории России и неспособности запасов на Арктическом шельфе и в Восточной Сибири компенсировать выбытие старых месторождений этообернётся масштабным сокращением нефтедолларовых доходов и исчерпанием паразитической модели «экономики трубы».
По оценке Белоусова, если до кризиса темпы роста производства энергетических товаров в физическом выражении составлял 6-7% в год, и это давало России примерно 2,5% годового роста ВВП, то в перспективе этот фактор превращается в ноль. Более того, "в лучшем случае в ноль. Он может стать и отрицательным. То есть, из драйвера роста энергетический сектор может превратиться в тормоз".
По сути дела, Белоусов озвучил вслух то, о чём уже многие годы говорят лучшие российские макроэкономисты: модель паразитического проедания природной ренты и хищнической эксплуатации научно-технического и производственного потенциала, доставшегося в наследство от СССР, себя исчерпала. Объёмы выпуска наукоёмкой продукции в 3-10 раз ниже, чем 20 лет назад, объём капитальных вложений в высокотехнологичные производства находится на отметке середины 1960 годов (35% от 1990г.), а износ базовой технологической инфраструктуры зашкаливает за 80-85%.

АНДРЕЙ КЛЕПАЧ ОТКРЫТО ПРИЗНАЛ ИСЧЕРПАНИЕ ПАРАЗИТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ «ЭКОНОМИКИ ТРУБЫ»
Буквально на днях, 5 октября, в интервью агентству «Прайм» замминистра экономики Андрей Клепач, известный своим давним противостоянием с Минфином по вопросу изъятия из российской экономики «нефтяной подушки» и поддержания инвестиционного голода в промышленности, сделал очередное знаковое заявление. По сути дела, замминистра МЭР, получивший гораздо больший простор для действий и публичных заявлений после ухода из министерства откровенно ультралиберальной Эльвиры Набиуллиной, во всеуслышание признал пагубность проводимой в стране макроэкономической политики, которая консервирует сырьевую направленность экономики и провоцирует дальнейшую архаизацию производства.
Заявление оказалось настолько искренним, что имеет смысл привести его полностью: "К сожалению, мы много говорим об инфляции, о долге, бюджетном дефиците, но за этим теряется способность действительно обеспечивать развитие реального сектора, обеспечивать изменения в жизни людей, реализовывать серьезные проекты. У нас, как говорил Михаил Ефимович Фрадков, не Минфин при правительстве, а правительство при Минфине, и к сожалению это остается чертой нашей политики сейчас. У нас финансовые вопросы, приоритет бюджетной системы имеют подавляющее господство над другими решениями, только в точечных сферах удается принимать решения».
Другими словами, Андрей Клепач открыто признал то, о чём на протяжении более 15-20 лет неустанно с цифрами в руках говорят лучшие отечественные макроэкономисты. Прежде всего, замминистра чётко указал на коренную неправильность расстановки акцентов и приоритетов финансово-экономического блока Кремля и правительства. Стоящие у руля российской экономикой «гайдаровцы» продолжают реализовывать разрушительную социально-экономическую политику «Вашингтонского консенсуса», предполагающую сдачу финансово-экономического, научно-технического, производственного и, в конечном итоге, политического суверенитета страны.
Вместо того, чтобы заниматься возрождением разрушенной отечественной обрабатывающей промышленности и модернизировать изношенную на 80-85% базовую технологическую инфраструктуру, российские монетаристы в лучших традициях «либерального погрома» 90-х годов прошлого века продолжают сводить всю макроэкономическую политику к накоплению резервов и изъятию нефтедолларов под разговоры о формировании «подушки безопасности» и «борьбе с инфляцией». Финансовый фетишизм российского Минфина, превратившегося наряду с Банком России в основной инструмент  внешнего управления отечественной экономикой со стороны глобального бизнеса и финансовой олигархии Уолл-Стрит, на корню уничтожает все попытки построения инновационной экономики и отраслевой диверсификации промышленности.
Клепач совершенно открыто признаёт, что в России сложилась парадоксальная ситуация, при которой «не Минфин при правительстве, а правительство при Минфине». Говоря простым языком, это означает, чтопрезидент и глава правительства в предвыборном угаре могут заявлять что угодно и раздавать какие угодно обещания относительно модернизации экономики и сокращения чудовищной имущественной пропасти. Однако ключевые решения в области разработки и реализации приоритетов социально-экономической политики и общий вектор движения будут определяться Минфином.
До тех пор, пока процесс принятия решений будет находиться под контролем либеральных сектантов с «бухгалтерским» складом ума, которые на полном серьёзе в качестве основного приоритета деятельности государства считают спасение американской экономики и долларовой пирамиды долгов (заявление Дворковича), то можно не удивляться тому, что в России сложилась типичная двухсекторная экономика.
В которой захлёбывающиеся от притока нефтедолларов добывающие отрасли и прокручивающие их финансовые спекулянты и торговцы соседствуют с загнивающими отраслями обрабатывающей промышленности, ориентирующимися на внутренний крайне ограниченный платёжеспособный спрос. Единственной отличительной чертой российской «экономики трубы», поражённой «голландской моделью», от классической схемы является наличие не менее мощного по размерам третьего паразитического сектора – масштабного рынка коррупции и распила бюджетных средств, в котором оседает от 35 до 60% всех бюджетных расходов.

БЮДЖЕТ НА 2013-2015 ГОДЫ ПРИЗНАН РЕАКЦИОННЫМ И ПОХОРОННЫМ ДАЖЕ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ

(no subject)

Взгляд на экологию Братска глазами экопрокурора Дмитрия Петренёва

Природоохранный прокурор Братска Дмитрий Петренёв (на фото) вновь публично выступил с любопытными заявлениями относительно экологический ситуации в Братске. Накануне он встречался с городскими депутатами на заседании постоянной комиссии по экологии. Корреспонденты tkgorod.ru также присутствовали на встрече и лично услышали от официального лица то, о чём раньше можно было только догадываться:

-Для жителей города наиболее чувствительно воздействие крупных промышленных предприятий на атмосферный воздух, - заявил в самом начале заседания Дмитрий Петренёв. – При явном наличии в воздухе дурнопахнущих химических веществ, ни одно из предприятий не признавали нарушений природоохранного законодательства, в связи с этим в городе сложилась общая атмосфера недоверия населения промышленным предприятиям, органам власти, в том числе, местному самоуправлению и контролирующим органам. Следует сказать, что честных, объективных разбирательств по причинам резких увеличений запахов дурнопахнущих веществ проведено не было.

«РАНЬШЕ ГОВОРИЛИ: «ВСЁ ХОРОШО», ПОТОМУ ЧТО ДЕЙСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА НЕТ»

Напомним, в середине октября природоохранная прокуратура обязала «Илим» навести порядок с выбросами вредных веществ. На комиссии журналисты узнали любопытные подробности истории с «неучтёнными источниками выбросов».

- Когда «Илим» установил резервную горелку, стали наблюдать, что вот эти запаховые следы, вредные вещества в атмосфере присутствуют, продолжают присутствовать. Хотя по идее их не должно быть. Начали искать причину, - рассказал Дмитрий Петренёв. – Оказалось, что есть пропиточная пропарочная колонна, у которой не одна труба, а есть еще вторая труба. И на трубе имеется соответствующая маркировка – «Выход дурнопахнущих газов в атмосферу». Мы, соответственно, стали разбираться, что это за труба, при каких условиях она работает. И оказалось, что система защиты «Имбина» (чтобы всем было понятно, это очень высокая, порядка 14 метров, установка). И это, как раз, основной источник образования вот этих дурнопахнущих газов, которые входят в перечень наиболее взрывоопасных, опасных для здоровья веществ, дурнопахнущих. При отклонении каких-то технологических процессов – повышении давления, температуры в этом котле – система защиты перекрывает основную трубу, которая выводит газы в общий трубопровод и затем их ведет на сжигание. И газы, естественно, они должны куда-то выходить, они выходят через гидрозатвор – через вторую трубу.

- Ранее все было хорошо, все говорили: «все хорошо, все соответствует нормативам». Потому что действенного мониторинга нет. А то, что происходит на заводе, фактически, вот эти нарушения производственной безопасности, они были неизвестны. Сейчас мы о них знаем. И суть работы – привести все это в соответствие с законом и добиться таких природоохранных мероприятий, которые позволят и установить вот на эти источники какую-либо газоочистку наиболее эффективную, привести это все к соответствующим нормативам и так далее. Но это длительный процесс. И, безусловно, вот эти запахи по этим причинам они будут находиться в атмосфере.

«"БОЛЬШОЙ БРАТСК" ПО ДОКУМЕНТАМ НЕ СОДЕРЖИТ НИ ОДНОГО ИСТОЧНИКА ВЫБРОСОВ, НО ЭТО НЕ ТАК»

- Проект «Большой Братск» инвентаризацию не проходил, так как, согласно проектной документации, не содержит ни одного источника выброса вредных загрязняющих веществ в атмосферу. Мы установили, что это не так. Такие источники были скрыты производителем оборудования при проектировании новой хвойной линии. Отвечает за эти нарушения, безусловно, группа «Илим», как природопользователь. Но документация поставщика, производителя оборудования не содержит сведения о том, что колонна пропитки и пропарки не только является источником образования дурнопахнущих вредных газов, но и соединена с атмосферой дополнительной трубой, через которую при определенных технологических условиях в защитном режиме возможен выход газов в атмосферу.

- С «Илимом» у нас очень сложные отношения с учетом всех этих нарушений. Сейчас «Илим» не признает нарушения официально. Но согласен все устранять. То есть вот такая интересная позиция. Она связана с общим пиаром компании. И еще некоторыми вопросами. Но они говорят: «Мы, в принципе, правы. Если это оборудование – виноват поставщик. Если еще какие-то вопросы, то мы тоже тут не совсем виноваты. Мы экологически ориентированная компания. Но мы согласны все устранить, все, что вы говорите». Пока вот в таком вот формате мы с ними работаем. Работаем через судебные решения. Но будем стараться еще иными мерами реагирования привлекать денежные средства для решения каких-то экологических проблем, о которых я сказал.

«ЗАВОД НЕЛЬЗЯ ЗАКРЫВАТЬ. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ДОЛЖНА РАЗВИВАТЬСЯ»

- Никого не устраивала, наверное, ситуация, когда закрывались заводы массово, в 90-е годы это происходило. Эта ситуация была воспринята более серьезно и негативно населением, когда стояли полуразрушенные заводы, которые построены были в советское время, а потом перестали существовать. Промышленность должна развиваться. Это в любом случае – залог успеха любого государства, образования экономики, формирования экономики, благополучия населения. Вопросы экологии должны приводиться в соответствие. И я хочу сказать о том, что позиция органов прокуратуры – это позиция, которая определена Генеральной прокуратурой Российской Федерации в том, чтобы это происходило наиболее безболезненными не только для отдельных групп населения, но и в целом.

- Для сравнения, в Братске в количественном выражении вредных веществ в воздух выбрасывается в два раза меньше, чем в Ангарске. На наш взгляд, это не может соответствовать действительности. Вопрос только в инвентаризации и приведении всех цифр к реальным показателям.

- Все нарушения может устранить только само предприятие. На это, безусловно, нужны длительное время и вложение денежных средств. Сейчас мы готовим документы генеральному директору группы «Илим» по многим нарушениям работы предприятия, начиная от лесовосстановления и, конечно, атмосферного воздуха. И все эти вопросы мы постараемся решить с руководством этой компании.

«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - ПЕРЕЧЕНЬ ПРОТИВОРЕЧИВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»

- В сентябре мы совместно с московским Росприроднадзором замерили основные источники группы «Илим», скоро будут акты. Но опять-таки, я вам скажу, мы замерили самые основные источники, из которых происходит выход газов. Во время замеров мощности предприятия были снижены в определенных случаях практически до ноля. То есть все было либо остановлено на плановый ремонт, когда с Москвы Росприроднадзор пирехал, либо мощности были сокращены. Поэтому применение таких штрафных санкций становится под большим вопросом. Поскольку мы даже не знаем, и «Илим» не знает тот объем выбросов, с учетом неучтенных источников, их количество, качественный состав, которых уходят с территории предприятия. Вот такая ситуация на сегодняшний день есть. Поэтому современная система мониторинга атмосферного воздуха в Братске очень необходима, чтобы обладать этой информацией, что на самом деле происходит. И от чего на самом деле происходят заболевания.

- В Братске с мая 2014 года реализуется программа охраны окружающей среды. Несмотря на то, что в момент ее разработки природоохранная прокуратура уже почти год, как работала, мы не привлекались для участия в ее разработке. Сейчас эта программа представляет перечень разрозненных, противоречивых мероприятий, которые ни по сути, ни по содержанию, на наш взгляд, не способны снизить негативные последствия на окружающую среду города. Мы считаем, что эта программа не продумана. Программа охраны окружающей среды нуждается в пересмотре, серьезной проработке, в том числе и с участием правительства области, промышленных предприятий, природоохранной прокуратуры и иных органов власти и управления, общественности.

«МЫ ПРОАНАЛИЗИРУЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ПЕРЕДВИЖНУЮ СТАНЦИЮ МОНИТОРИНГА»

- Передвижная лаборатория есть, она действует, но мы в большей степени советуемся, консультируемся с Росгидрометом. Ее значение будет очень важным, незаменим при каких-то аварийных, чрезвычайных ситуациях, когда она сможет приехать на место аварии, провести замеры. Сейчас я не скажу про эту лабораторию. Я, во всяком случае, отслеживаю в Интернете сведения. Как правило, никаких превышений ПДК не фиксируются, запахи есть. Поэтому из таких вот соображений я пока не могу сказать, что она эффективна или неэффективна. Но по результатам исполнения муниципального контракта (он размещен и использует услуги этой передвижной лаборатории), мы, безусловно, проанализируем эффективность расхода бюджетных средств, какая была заложена программа, какие вещества были проанализированы, какие получены результаты. И мы обязательно об этом мэра проинформируем. Сейчас мы даем ей возможность поработать. Посмотрим результаты ее применения, результаты ее использования, если это будет эффективно и нужно для города, то пожалуйста. Если неэффективно – проинформируем мэра, будет принимать решение по этой лаборатории